摘要:

越秀区人民检察院打好反贪组合拳?广州市检察院反贪局?我院立足新形势、适应新要求，深入研究非公企业在经济发展新常态下的法律需求，注重运用法治思维和法治方式，综合发挥打击、预防、监督、教育、保护等各项职能作用，打好反贪“组合拳”，为非公经济发展提供坚强有力的司法保障。针对非公领域行贿犯

我院立足新形势、适应新要求，深入研究经济发展新常态下非公企业法律需求，注重运用法治思维和模式，综合发挥打击、预防、监督、教育、保护等多种功能，打好反腐败“组合拳”，为非公经济发展提供有力司法保障。

广州市越秀区人民检察院检察长秋凌

加大力度，打击腐败，营造法制营商环境。

坚持“零容忍”态度，加大对非公有制企业腐败犯罪的打击力度，重点惩治在市场准入、市场监管、招投标、政府采购等方面利用职务便利收受非公有制经济组织或单位贿赂的国家工作人员，以及非公有制企业资本参与电力、市政工程等领域经营活动过程中的职务犯罪。2014年以来，我院共查处案件144件144人，其中57.64%为民营企业和个体承包人所为，涉案金额上亿元。该案涉及工程建设、医疗、教育等领域，涉及多名领导干部和国有企事业单位工作人员，有力维护了公平竞争、健康有序的市场环境。

把握尺度，灵活公正，维护涉案企业正常运转。

要充分履行职能，严格依法办案，注意改进办案方法，坚持“四个慎重”:慎重选择办案时机；慎重采取拘留、逮捕等人身强制措施；认真查封、扣押、冻结企业财产；慎重发布影响企业形象和声誉的报道，防止案件处理对非公企业正常生产经营活动造成负面影响。例如，我院在侦办某消防工程公司法定代表人、业务经理涉嫌单位行贿罪一案时，在认真核实各方证据后，依法将案件定性为单位行贿罪，并结合犯罪嫌疑人的认罪态度、人身危险性和配合调查情况，为两名犯罪嫌疑人办理取保候审手续，使其尽快回到工作岗位，最大限度地减少对非公企业正常生产经营活动的影响。

选好角度，分类防范，促进非公经济健康发展。

针对非公领域贿赂犯罪高发的情况，我院与区工商联、区非公经济组织党工委签订了《关于加强非公有制企业行贿犯罪预防工作意见书》，将全区非公组织纳入预防工作范围。结合实际“专属定制”预防方案，满足不同类型教育对象的需求，如针对新入职人员举办电力系统法纪知识竞赛，重点关注贿赂罪与非罪、法律责任、危害后果等问题。对于药品供应商，需要下属和省级医疗单位与上百家企业签订诚信合同，促进药企经营环境的净化；针对大型招标公司，联合大型非公企业开展预防招标领域职务犯罪专项研究，推动电力、医疗、教育等行业非公组织将无行贿犯罪记录作为企业参与招标采购合同的条件之一。从而引导非公组织从业人员明确法律红线，守住道德底线，有效防控法律风险，提高经营管理法治化水平。